Brief an den neuen UN-Hochkommissar für Menschenrechte

 In FEATURED, Politik (Ausland)

Dieser Brief von Al-Haq wurde von Dutzenden von Organisationen unterzeichnet
Angesichts der Krise in Palästina, der Ermordung von mehr als hundert Palästinensern im Westjordanland seit Anfang des Jahres, der Angriffe auf palästinensische zivilgesellschaftliche Organisationen und der brutalen Belagerung des Gazastreifens hat Al-Haq einen dringenden Brief an den neuen UN-Hochkommissar für Menschenrechte geschrieben und Maßnahmen gefordert. Quelle: BIP

Mehr als 100 zivilgesellschaftliche Organisationen starten eine Kampagne zur Sammlung von einer Million Unterschriften von EU-Bürger*innen, um den europäischen Handel mit illegalen Siedlungen in besetzten Gebieten zu beenden.
Die Europäische Bürgerinitiative ist ein offizielles Instrument, um die Stimmen der EU-Bürger zu verstärken und ihre demokratische Beteiligung zu verbessern. Wenn die Initiative innerhalb eines Jahres nach ihrem Start eine Million Unterschriften von Bürgerinnen und Bürgern in allen EU-Mitgliedstaaten sammelt, ist die Europäische Kommission gesetzlich verpflichtet, den Vorschlag zu prüfen, mit den Unterzeichnern zu diskutieren und gesetzgeberische Maßnahmen einzuleiten.
Die Europäische Bürgerinitiative (EBI) unterliegt EU-Regularien:  https://www.cidse.org/de/2022/04/07/take-action-to-end-european-trade-with-illegal-settlements/

Hier kann man teilnehmen.

Die größte palästinensische Menschenrechtsorganisation, Al-Haq, hat diesen Brief an den neuen Hochkommissar für Menschenrechte bei den Vereinten Nationen, VolkerTürk, geschrieben und am 17. Oktober abgeschickt. Der Brief wurde von allen Mitgliedern des ECCP (European Coordination of Committees for Palestine), einem Netzwerk von 43 Organisationen aus 18 europäischen Staaten, darunter auch BIP, sowie von vielen anderen Gruppen aus der ganzen Welt mitunterzeichnet. Der Brief befasst sich mit der eskalierenden Gewalt im Westjordanland (siehe BIP-Aktuell #322), dem Angriff auf palästinensische zivilgesellschaftliche Organisationen, darunter auch Al-Haq selbst durch das israelische Verteidigungsministerium (siehe BIP-Aktuell #222), und den katastrophalen Bedingungen im belagerten Gazastreifen (siehe BIP-Aktuell #152).


UN-Hochkommissar für Menschenrechte Volker Türk. Quelle: 2021, Dean Calma, Wikipedia.

Begrüßungsschreiben an den neuen UN-Hochkommissar für Menschenrechte mit der Forderung nach konkreten Maßnahmen zur Gewährleistung von Gerechtigkeit für das palästinensische Volk und Rechenschaftspflicht für das israelische Militär
Eure Exzellenz,

wir, die unterzeichnenden Organisationen, begrüßen Sie in Ihrem neuen Amt als Hochkommissar der Vereinten Nationen (UN) für Menschenrechte und freuen uns auf die Zusammenarbeit mit Ihnen, um den Schutz, die Achtung und die Verwirklichung der palästinensischen Menschenrechte proaktiv zu gewährleisten und dafür einzutreten (…).

Nach Ihrer Ernennung betonten Sie Ihr tiefes Verantwortungsgefühl für dieses Amt und Ihre Verpflichtung, „die Forderungen der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte für alle und überall geltend zu machen“. Angesichts der Tatsache, dass dem palästinensischen Volk sein Recht auf Selbstbestimmung verweigert wird, dass es seit mehr als sieben Jahrzehnten Israels Siedlerkolonialismus und Apartheid und seit 55 Jahren eine kriegerische Besatzung erduldet, dass die Bewohner des Gazastreifens seit 15 Jahren unter nahezu lebensunwürdigen Bedingungen überleben und dass die palästinensischen Flüchtlinge nicht in der Lage sind, von ihrem Recht auf Rückkehr Gebrauch zu machen, sind wir der Meinung, dass die Menschenrechtssituation in Palästina ganz oben auf Ihrer Agenda stehen sollte. Viel zu lange wurde die Palästina-Frage als Ausnahme bei der Umsetzung des Völkerrechts behandelt. Das palästinensische Volk verdient nicht nur Gerechtigkeit, sondern auch die Hoffnung, dass die internationale Gemeinschaft die Rechte aller Menschen gleichermaßen achtet und respektiert.

Im besetzten Gazastreifen sind mehr als zwei Millionen Palästinenser aufgrund der seit 15 Jahren andauernden israelischen Abriegelungs- und Blockadepolitik, die einer nach dem humanitären Völkerrecht verbotenen Kollektivstrafe gleichkommt, einer Reihe von täglichen und systematischen Verletzungen ihrer Rechte ausgesetzt. Die Abriegelung durch Israel wirkt sich auf jeden einzelnen Aspekt des palästinensischen Lebens negativ aus, und obwohl der Gazastreifen seit langem als unbewohnbar gilt, ist er im Jahr 2022 mit Sicherheit für ein menschenwürdiges Leben ungeeignet. Seit der Verhängung der Abriegelung und der Blockade hat Israel außerdem fünf groß angelegte Militäroffensiven gegen den Gazastreifen durchgeführt, bei denen innerhalb von 15 Jahren (2008-2022) 5330 Palästinenser getötet wurden. Vor etwas mehr als zwei Monaten, zwischen dem 5. und 7. August 2022, führte Israel eine unprovozierte Militäroffensive gegen den Gazastreifen durch. Innerhalb von drei Tagen wurden 32 Palästinenser durch israelische Angriffe getötet.

Gleichzeitig sind Millionen von Palästinensern im besetzten Westjordanland in den letzten Monaten Zeugen einer Eskalation der israelischen Militärangriffe auf ihre Städte, insbesondere in Jenin und Nablus, und einer Verschärfung der wahllosen, exzessiven und unverhältnismäßigen Gewaltanwendung durch das israelische Militär sowie der „Schießbefehl“-Politik. Seit Anfang 2022 hat Al-Haq die Tötung von 130 Palästinensern durch die israelischen Besatzungstruppen und israelische Siedler im Westjordanland dokumentiert – ein alarmierender Anstieg, der seit 2015 nicht mehr zu verzeichnen war. Darüber hinaus hat Israel in der vergangenen Woche seine Unterdrückung der Palästinenser verschärft, unter anderem durch die Verhängung rechtswidriger Abriegelungen palästinensischer Städte, Dörfer und Flüchtlingslager, was eine rechtswidrige Kollektivbestrafung darstellt. Zwischen dem 8. Oktober und dem 13. Oktober 2022 verhängte Israel eine strenge Abriegelung der Flüchtlingslager Shu’fat und ‚Anata und verstärkte seine routinemäßigen Übergriffe auf diese Gebiete, wodurch das Recht auf Bewegungsfreiheit eingeschränkt und das Leben von rund 130.000 dort lebenden Palästinensern, darunter etwa 350 Dialysepatienten, beeinträchtigt wurde.

Gleichzeitig haben die israelischen Besatzungsbehörden auch ihre Repressionskampagne mit willkürlichen Massenverhaftungen und Inhaftierungen intensiviert, einschließlich ihrer willkürlichen, gewalttätigen und bestrafenden Politik der Verwaltungshaft, bei der Palästinenser auf unbestimmte Zeit ohne Anklage oder Gerichtsverfahren aufgrund von „geheimen Informationen“ festgehalten werden, die Israel nicht preisgeben will. Derzeit befinden sich rund 780 Palästinenser auf unbestimmte Zeit in willkürlicher Verwaltungshaft, eine alarmierende und beispiellose Zunahme. Als Reaktion auf diese rechtswidrige, willkürliche Politik traten 30 palästinensische Verwaltungshäftlinge – darunter der Menschenrechtsverteidiger Salah Hammouri – am 25. September 2022 in einen kollektiven, offenen Hungerstreik, da sie mit gesundheitlichen Beeinträchtigungen und weiteren Strafmaßnahmen der israelischen Besatzungsbehörden rechnen mussten. Am 9. Oktober 2022 schlossen sich weitere 20 palästinensische Gefangene dem kollektiven Hungerstreik an, um die palästinensischen Forderungen zu unterstützen. Am 13. Oktober 2022 setzten die palästinensischen Gefangenen ihren kollektiven Hungerstreik aus, nachdem sie sich mit den israelischen Besatzungsbehörden darauf geeinigt hatten, in ihren Gesprächen mit der Palästinensischen Gefangenenbewegung der Verwaltungshaft Vorrang einzuräumen und kranke und ältere Verwaltungshäftlinge innerhalb der nächsten zwei Monate unverzüglich freizulassen. Palästinensische Verwaltungshäftlinge sind regelmäßig gezwungen, in den Hungerstreik zu treten, um Gerechtigkeit zu erlangen, da die internationale Gemeinschaft Israel nicht zur Rechenschaft zieht.

In diesem Zusammenhang betonen wir, dass das Amt des Hochkommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR) wirksame Maßnahmen ergreifen sollte, um Gerechtigkeit für die Palästinenser und Rechenschaftspflicht für das israelische Militär zu gewährleisten, u.a. durch die jährliche Aktualisierung der UN-Datenbank über Siedlungsaktivitäten („UN-Datenbank“), wie es dem Auftrag entspricht. Die UN-Datenbank ist ein wichtiges Instrument zur Unterstützung von Unternehmen bei der Durchführung einer verstärkten menschenrechtlichen Sorgfaltspflicht in Konfliktgebieten sowie ein entscheidender Mechanismus zur Rechenschaftslegung, mit dem Unternehmen, die im Kontext einer kriegerischen Besetzung tätig sind, für die Beihilfe zu Verstößen gegen die internationalen Menschenrechte und das humanitäre Völkerrecht zur Rechenschaft gezogen werden können. Darüber hinaus ermöglicht die jährliche Aktualisierung der UN-Datenbank das Hinzufügen und Entfernen von Unternehmen aus der UN-Datenbank und schafft damit einen notwendigen Anreiz und eine Abschreckung gegen die Beteiligung an Israels illegaler kolonialer Siedlungspolitik.

Am 24. März 2016 verabschiedete der UN-Menschenrechtsrat (HRC) die Resolution 31/36, in der die Einrichtung einer Datenbank gefordert wird, in der Unternehmen und Betriebe aufgeführt sind, die in illegalen israelischen Kolonialsiedlungen tätig sind. Die UN-Datenbank wurde erstmals im Februar 2020 veröffentlicht, doch seither hat das OHCHR sie nicht mehr aktualisiert. Diese wiederholten und unerklärten Verzögerungen sind beispiellos in der Art und Weise, wie das OHCHR frühere Mandate bearbeitet hat, und sind auf den politischen Druck und die Einmischung zurückzuführen, die auf Ihr Büro ausgeübt wurden. Sollte das OHCHR die Umsetzung einer Resolution des Menschenrechtsrates nicht erfüllen oder weiterhin unnötig verzögern, würde dies die Wirksamkeit und Glaubwürdigkeit der Arbeit des Rates selbst beeinträchtigen.

Als Menschenrechtsverteidiger, die ihre Stimme gegen die rechtswidrige Politik und die Praktiken Israels und auf internationale Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht drängen, wissen wir aus eigener Erfahrung, welcher Druck von außen auf Sie und Ihr Büro ausgeübt wird, wenn Sie eindeutige und prinzipientreue Positionen vertreten. Die von Ihrem Büro in Palästina unternommenen Anstrengungen haben zu Vergeltungsmaßnahmen seitens Israels geführt, einschließlich der Verweigerung und Nichtverlängerung von Visa für OHCHR-Mitarbeiter seit Ende 2020. Gleichzeitig setzt Israel seine Angriffe auf Menschenrechtsverteidiger und zivilgesellschaftliche Organisationen, die sich für die Rechte der Palästinenser einsetzen, fort, unter anderem durch das willkürliche Verbot von sechs prominenten palästinensischen Menschenrechtsorganisationen, Razzien und Schließungen ihrer Büros sowie persönliche Schikanen und Drohungen gegenüber ihren Mitarbeitern. Wir vertrauen darauf, dass ein solcher Druck Ihr Amt nicht von seinem Engagement für Menschenrechte, Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht abbringen wird.

Angesichts der obigen Ausführungen bitten wir Sie dringend:
1. Nehmen Sie die Ursachen der anhaltenden Verweigerung der palästinensischen Rechte zur Kenntnis, die in Israels Siedlerkolonialismus und Apartheid eingebettet sind;
2. Räumen Sie der jährlichen Aktualisierung der UN-Datenbank Priorität ein, wie in der Resolution 31/36 des Menschenrechtsrates gefordert, und stellen Sie sicher, dass angemessene Ressourcen zugewiesen werden, um eine kontinuierliche Entwicklung der Datenbank zu ermöglichen;
3. Setzen Sie die  Zusammenarbeit mit Organisationen der Zivilgesellschaft und Menschenrechtsverteidigern in voller Transparenz im Hinblick auf die Fertigstellung und kontinuierliche Aktualisierung der Datenbank fort;
4. Sprechen Sie Israels institutionalisierte und systematische Angriffe auf die palästinensische Bevölkerung, einschließlich der 15-jährigen Abriegelung des Gazastreifens, sowie Israels massenhafte und willkürliche „Shoot-to-kill“- und Verwaltungshaftpolitik an und
5. Untersuchen und melden Sie Angriffe auf Menschenrechtsverteidiger, die sich mit palästinensischen Themen befassen und mit Einschüchterung oder willkürlichen gesetzlichen oder administrativen Einschränkungen konfrontiert sind, durch Länderbesuche oder auf andere Weise, und gewährleisten Sie ihren Schutz.

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